Glossario

Glossario: appalti pubblici in Svizzera

Definizioni brevi e chiare dei principali termini di LAPub, CIAP e della prassi su simap.ch — per partecipare con sicurezza ai bandi pubblici.

Accordo OMC sugli appalti pubblici (AAP)
L'AAP è l'accordo dell'OMC sugli appalti pubblici; apre gli appalti oltre determinate soglie agli offerenti degli Stati parte.
Aggiudicazione
L'aggiudicazione è la decisione del committente di attribuire la commessa a un offerente; nell'ambito dei trattati è pubblicata su simap.ch.
Ambito dei trattati internazionali
L'ambito dei trattati internazionali comprende gli appalti soggetti, per valore e committente, ad accordi internazionali come l'AAP dell'OMC.
Autodichiarazione
Con l'autodichiarazione l'offerente conferma di rispettare le condizioni di partecipazione — tutela dei lavoratori, parità salariale, contributi sociali e imposte.
CIAP — Concordato intercantonale sugli appalti pubblici
Il CIAP disciplina gli appalti di cantoni, comuni ed enti cantonali; la versione 2019 è ampiamente armonizzata con la LAPub.
Codice CPV
Il codice CPV (Common Procurement Vocabulary) è un codice numerico uniforme a livello europeo che classifica l'oggetto di un appalto.
Consorzio di offerenti
Un consorzio di offerenti riunisce più imprese che presentano un'offerta comune ed eseguono insieme la commessa.
Criteri d'idoneità
I criteri d'idoneità stabiliscono le capacità professionali, organizzative ed economiche che un offerente deve possedere per eseguire la commessa.
Criteri di aggiudicazione
I criteri di aggiudicazione sono i criteri ponderati con cui il committente confronta le offerte valide e designa l'offerta più vantaggiosa.
Domande e risposte
Nella fase di domande gli offerenti possono porre quesiti fino al termine pubblicato; le risposte sono rese accessibili a tutti in forma anonima.
LAPub — Legge federale sugli appalti pubblici
La LAPub disciplina gli appalti pubblici della Confederazione; la versione totalmente riveduta è in vigore dal 1° gennaio 2021.
Offerta più vantaggiosa
Secondo il diritto riveduto, l'aggiudicazione spetta all'offerta più vantaggiosa — quella con il miglior risultato complessivo su tutti i criteri pubblicati, non necessariamente la più economica.
Prequalifica
La prequalifica è la prima fase della procedura selettiva, in cui si esamina l'idoneità dei candidati e si designano gli ammessi.
Procedura libera
Nella procedura libera il committente bandisce pubblicamente la commessa e tutti gli offerenti interessati possono presentare un'offerta.
Procedura mediante invito
Nella procedura mediante invito il committente invita, senza bando pubblico, offerenti scelti — di regola almeno tre — a presentare un'offerta.
Procedura per incarico diretto
Nella procedura per incarico diretto il committente aggiudica la commessa direttamente a un offerente, senza bando.
Procedura selettiva
Nella procedura selettiva il committente seleziona in una prima fase, in base all'idoneità, gli offerenti ammessi a presentare un'offerta.
Referenze
Le referenze sono prove di commesse comparabili già eseguite con cui un offerente dimostra la propria idoneità.
Rettifica
Una rettifica è una pubblicazione successiva su simap con cui il committente modifica un bando — termini, documenti o requisiti.
Ricorso
Contro le decisioni impugnabili della procedura, come l'aggiudicazione, è possibile ricorrere per iscritto e con motivazione entro 20 giorni dalla notifica.
simap.ch
simap.ch è la piattaforma elettronica comune di Confederazione, cantoni e comuni per la pubblicazione di bandi e aggiudicazioni in Svizzera.
Subappaltatore
Un subappaltatore esegue parti della prestazione per conto dell'offerente senza essere parte del contratto con il committente.
Valori soglia
I valori soglia sono importi della commessa che determinano la procedura applicabile e l'appartenenza all'ambito dei trattati internazionali.